5万床位供不应求 申城老人进养老院须先"打分"

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　　通过评估，让最需要的市民优先使用养老资源。记者昨日从上海首届民政发展论坛中了解到，面对日益突出的养老服务供需矛盾，上海正在逐步推广照料评估体系，用公式为老人们“打分”，按照申请先后次序和困难程度调配养老资源。

　　2005年的上海老年服务需求抽样调查结果表明，未来5年很可能有3.16万至7.76万上海老人希望入住养老机构。但是，目前上海养老床位只有5万张，仅占老年人口的1.9%，尽管每年以1万张的速度递增，但仍显得供不应求。而社会化老人照料服务的覆盖面也不到老年人口的4%。

　　越是综合条件优越

同时离家较近的养老院，愈是难进,不少市民都已经遇到了这样的尴尬。有关人士告诉记者，这和一些不合理的现象有关，譬如有的老人明明可居家养老，却也住在养老院中，而一些确有需求的人群却不得不望门兴叹。

　　目前，上海正在试点老人照料评估体系，利用生活自理能力、认知能力、情感行为、视觉能力等四大主要参数和社会生活环境、重大疾病等两大背景参数，为老人进行“打分”，优先满足评估为“重度”的老人服务需求。同时，上海也将根据评估等级，给予每个等级老人不同服务内容，既实现养老院资源的优化配置，也提供了个性化和项目化的服务。

　　据了解，上海已对6万名老人实行了评估，为其中的3.9万人提供了服务补贴，有666名老人经过评估由居家养老转入了机构养老。